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送彩金的网站县人民政府关于下放县级行政权限的决定

盘县政发〔2016〕8号

 

送彩金的网站县人民政府关于下放县级行政权限的决定

 

县政府各有关部门,辽宁北方新材料产业园管委会,盘锦高升经济区管委会:

为贯彻落实省、市政府关于简政放权工作的决策部署,进一步增强辽宁北方新材料产业园、盘锦高升经济区发展积极性和内生动力,实现项目审批不出园区的目标,县政府决定向2个经济区下放59项县级行政权限。其中:辽宁北方新材料产业园32项,盘锦高升经济区27项。

一、认真做好下放和承接工作

下放权限部门要迅速与经济区管委会对接,同时加强对权限下放的事中、事后监管力度,提高下放权限的运行质量。经济区管委会要及时完善各项配套政策和管理制度,做好下放权限的承接工作。

二、明确权责划分

1、坚持端口前移、权责匹配原则。县发改局、经信局、规划局将经济审批权力下放到经济园区,把审批端口前移到经济园区,项目由园区审批,责任由园区承担。

2、坚持盖章代办、属地负责原则。县住建局受端口限制,审批端口不能前移至经济园区,要对经济园区审批实施代办制。即经济园区的所有项目审批手续由园区自行办理,经园区一把手签字后,由县住建局盖章。一切行政责任由属地园区承担。

3、坚持派出机构、属地负责原则。县国土局、环保局经济审批权力和县综合执法局的行政执法权力,按规定不能下放到经济园区,要向园区派驻办事机构。派驻人员只履行经济园区项目审批的业务程序,不承担行政责任,一切行政责任由属地园区承担。

4、坚持全县一盘棋的原则。深化体制机制改革,实施权力下放,是打造园区产业支撑、发展县域经济的有力抓手。权力下放后,县直部门务必全力支持,及时做好对园区的业务指导、协调配合工作。

附件:县级行政权限下放目录

                                   送彩金的网站县人民政府

   2016年5月4日


附件:

县级行政权限下放目录

 

一、新材料产业园承接行政权力放目录

1、县经信局1项:技改项目备案。

2、县发改局5项。

(1)项目建议书、可研、初设的审批;

(2)项目核准;

(3)招投标核准;

(4)节能审查;

(5)项目备案。

3、县住房和城乡建设局17项。

(1)依法直接发包通知书备案;

(2)未依法招标项目告知书备案;

(3)工程类别确认报告单备案; 

(4)竣工结算文件备案; 

(5)建筑施工安全技术措施备案;

(6)建设工程质量监督备案;

(7)建设工程勘察文件审查合格书备案;

(8)建筑企业出入境管理与备案;

(9)抗震设防备案;

(10)建设工程中标通知书备案;

(11)民用建筑节能设计审查备案;

(12)建设工程项目工程合同备案;

(13)建设工程监理合同备案;

(14)建设工程项目施工图设计文件审查备案;

(15)建筑工程《施工许可证》核发;

(16)房屋产权证的核发;

(17)房屋他项权证核发。

4、县规划局6项。

(1)建设项目“一书五证”的审批、核发。分别是《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》《临时建设工程规划许可证》、《建设规划核实合格证》;

    (2)出具用地红线及《规划设计条件》;

(3)审查控制性详细规划、修建性详细规划及建设工程设计方案;

(4)辖区内的规划监察;负责辖区内违法建筑确认及法律文书制作;对建设工程审批后违法建设行为依法进行查处;负责对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的进行行政处罚权;

(5)组织对园区建设项目的放(验)线、规划核实;组织市政工程规划核实;

(6)负责组织编制与修订园区总体规划。组织编制与修订专项规划,包括市政基础设施配套专项规划及其他专项规划;所有规划的论证、听证、征求意见、公告、公示等工作;

5、县综合执法局1项:规划行政处罚权。

6、县国土资源局1项:土地预审权。

7、县环保局1项:建设项目环境影响评价权。

二、盘锦高升经济区承接行政权力目录

1、县住房和城乡建设局19项。

(1)依法直接发包通知书备案;

(2)未依法招标项目告知书备案;

(3)工程类别确认报告单备案;

(4)竣工结算文件备案; 

(5)建筑施工安全技术措施备案;

(6)建设工程质量监督备案;

(7)建设工程勘察文件审查合格书备案;

(8)建筑企业出入境管理与备案;

(9)抗震设防备案;

(10)建设工程中标通知书备案;

(11)建筑业企业三级资质初审;

(12)建设工程项目工程合同备案;

(13)建设工程监理合同备案;

(14)建设工程项目施工图设计文件审查备案;

(15)建筑工程《施工许可证》核发;

(16)房屋产权证的核发;

(17)房屋他项权证核发;

(18)房屋预售许可证核发;

(19)民用建筑节能设计审查备案。

2、县经信局1项:技改项目备案权限。

3、县规划局4项。

(1)《临时建设用地规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》、《建设规划核实合格证》及《乡村建设规划许可证》的审批、核发;

(2)辖区内的规划监察;对建设工程审批后违法建设行为依法进行查处;对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的进行行政处罚权;

(3)组织对建设项目的放(验)线、规划核实;组织市政工程规划核实;

(4)国有土地上各镇规划区范围内违法建筑确认及法律文书制作工作。

4、县国土资源局1项:土地预审权。

5、县环保局1项目:环境影响评价手续权。

6、县综合执法局1项:规划行政处罚权。

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